|

Spisak tehničkih uslova koje bi Srbija trebalo da ispuni da
bi njeni građani došli na belu šengen listu...
„Roud map", dokument koji će sledeće nedelje biti
ponuđen Srbiji, kao spisak tehničkih zahteva čijim ispunjavanjem ćemo doći na
belu šengen listu, sadrži četiri bloka uslova sa ukupno 38 stavki, otkriva
Press. Prvobitni spisak uslova već je skraćen, a u EU se razmišlja i o dodatnom
revidiranju. Ako dođe do dodatnih smanjenja uslova, postoji mogućnost da
njegovo objavljivanje bude odloženo za nekoliko dana.
„Mapa puta", koju Press ekobjavljuje, podrazumeva
punu implementaciju Sporazuma o readmisiji sa EU.
Prvi blok zahteva odnosi se na putne isprave:
- uvođenje biometrijskih pasoša prema standardima
ICAO i EU
- obezbeđivanje integriteta i bezbednosti procesa
personalizacije i distribucije pasoša
- izveštavanje Interpola o izgubljenim i ukradenim
pasošima
- stepen sigurnosti dokumenata neophodnih za podnošenje
zahteva za izdavanje pasoša, kao i procedure izdavanja.
Drugi blok odnosi se na pitanja migracije i azila:
- usvajanje legislative o kretanju lica na
granicama, organizacija i funkcionisanje graničnih službi
- zaključivanje radnog sporazuma o saradnji sa
agencijom EU za kontrolu granica
- usvajanje legislative o odgovornosti nosioca
putne isprave, kao i sankcije za zloupotrebu
- usvajanje legislative (Ženevska konvencija iz
1951. i Njujorški protokol), kao i pravnog okvira EU u oblasti azila
- ustanovljavanje nadležnih tela, posebno u
oblasti procedure prijema tražioca azila
- uspostavljanje mehanizma za praćenje migracionih
tokova, kao i definisanje migracionog profila Srbije
- usvajanje nacionalne strategije za reintegraciju
povratnika
- usvajanje metodologije za otkrivanje tokova
ilegalnih migracija
- usvajanje zakona o prijemu i boravku državljana
trećih zemalja
- obezbeđivanje uslova za udaljavanje državljana
trećih zemalja koji ilegalno borave u Srbiji. U trećem bloku zahteva nalaze se stavke koje se
odnose na javni red i sigurnost, zatim na pravosudnu saradnju, saradnju službi
bezbednosti, kao i zaštitu podataka.
Javni red i sigurnost:
- usvajanje strategije za borbu protiv
organizovanog kriminala (posebno prekograničnog kriminala)
- usvajanje strategije za borbu protiv trgovine
ljudima
- usvajanje strategije i legislative za borbu
protiv pranja novca i finansiranja terorizma, kao i konfiskaciju imovine stečene
kriminalom
- usvajanje nacionalne strategije o drogama
- uspostavljanje
baze podataka o zaplenjenim drogama i licima koja su učestvovala u ovim
kriminalnim aktivnostima
- uspostavljanje nezavisnog tela za borbu protiv
korupcije
- uspostavljanje programa obuke i donošenje etičkih
normi o borbi protiv korupcije za lica nadležna za izdavanje viza, pasoša i
drugo
- usvajanje relevantnih konvencija UN i Saveta
Evrope, kao i preporuka GRECO i drugih međunarodnih standarda.
Pravosudna saradnja:
- implementacija međunarodnih konvencija o
pravosudnoj saradnji u krivičnoj oblasti (Savet Evrope)
- sprovođenje mera za unapređenje efikasnosti u
pravosudnoj saradnji u krivičnoj oblasti između sudija i tužilaca u Evropi
- razvijanje radnih veza sa Eurodžastom, pre svega
kroz saradnju sa osobom za kontakt.
Saradnja policijskih i službi bezbednosti:
- unapređenje rada službe granične policije,
policije, carine, kao i njihove saradnje sa pravosudnim organima
- unapređenje saradnje i razmena informacija između
nacionalnih agencija - uspostavljanje mehanizma za koordinaciju
- unapređenje u načinu korišćenja specijalnih
istražnih mera
- ispunjavanje neophodnih uslova za zaključivanje
operativnog sporazuma o saradnji sa Europolom.
Zaštita podataka:
- usvajanje legislative o zaštiti ličnih podataka,
kao i uspostavljanje nezavisnog tela za nadzor zaštite podataka
- potpisivanje, ratifikacija i implementacija
konvencija Saveta Evrope u ovoj oblasti
Četvrti blok zahteva odnosi se na spoljne odnose,
a uključuje:
- obezbeđivanje uslova za slobodu kretanja građana
Srbije, posebno manjinskih i drugih potencijalno ranjivih grupa
- obezbeđivanje opšteg prava na dobijanje putnih
isprava i ličnih dokumenata
- usvajanje legislative za efektivnu zaštitu od
diskriminacije
- jasno utvrđivanje uslova za dobijanje srpskog državljanstva
- istraživanje i procesuiranje dela etnički
motivisanih incidenata prema manjinama, posebno kada to učine pripadnici službi
bezbednosti
- biće analizirane ustavne odredbe o pravima
manjina
- usvajanje strategija i akcionih planova
relevantnih za integraciju manjina, uključujući i Rome.
Izdvojeni Na beloj šengen listi, osim Srbije, ne nalaze se
Makedonija, Bosna i Hercegovina, Turska, Crna Gora i Albanija. Hrvatima nisu
potrebne vize za ulazak u zemlje šengena, baš kao ni svim ostalim evropskim državama.
Treba napomenuti i da Rusija od 1. juna prošle godine ima potpisan sporazum sa
EU, po kojem njeni građani šengen vize dobijaju znatno lakše.
Izvor: Press
Autor: D. ISAILOVIĆ
|